湯梨浜町議会 2023-02-14 令和 5年第 2回臨時会（第 1日 2月14日）
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。警報発令時に対応いたしました職員の時間外手当といたしまして、各課の費用全てこちらの総務課の人件費の中で支出しております。大雪や災害に備えて対応する時間外手当といたしまして１２０万円を計上するものでございます。 次に、３款民生費から９款教育費についてでございます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。警報発令時に対応いたしました職員の時間外手当といたしまして、各課の費用全てこちらの総務課の人件費の中で支出しております。大雪や災害に備えて対応する時間外手当といたしまして１２０万円を計上するものでございます。 次に、３款民生費から９款教育費についてでございます。
あと広域化のことなんですけれど、やはり収入と支出の関係を考えれば入るもんが少なくなれば出るほうをいかに少なくするかっていうことになるんじゃないかと思うんですけども、そういう中で広域化っていうのが先ほど申しました浄水場が統合できたりとか人件費の削減とかいろいろそれによって削減ができていくっていうことで、国のほうも改正水道法のほうでその辺の考え方を示されているんじゃないかと思うんですけれど、一つすごく成功
歳出では、職員の人事異動や人事院勧告による人件費の増、ふるさと納税寄附金を原資とした基金積立金、ガソリン等購入助成券の配付や出産・子育て応援交付金の支給をはじめとした経済対策事業、農地補助災害復旧事業、特別会計への繰出金などを計上しています。 補正額は１億７００万円の増額となり、補正後の歳入歳出予算総額は８０億３，６００万円となります。
このほか、運行車両などの購入費、運転手の人件費や燃料費など、導入準備から運行管理に至るまで、必要となる経費に対し全額補助する制度を整えております。この補助金の算定に当たりましては、運行主体から御提出いただく運行計画や収支計画に基づき、補助金額の算定を行っているところです。
それから、年間で60頭出荷しているけども、その上に餌代、それから牛舎のリース、電気代、人件費がかかる。配合飼料の補充があるけども、牧草がないというふうなことを実情として訴えられました。
ということで、複数のトラックを用意するとか、また２往復するとか、そういったことでの配送なら可能ですが、そうなりますとトラックの燃料代、また人件費等がかなり高額になってくるということでございます。 以上です。
なお、人件費の補正につきましては、先ほど議案を提案し御議決をいただきました職員の給与に関する条例の一部改正に伴うものでございます。 以上、地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。 詳細は担当課長が御説明申し上げますので、よろしく御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。 ○議長（浜中 武仁君） 担当課長より補足説明を求めます。 総務課長。
こちらにつきましては、歳出の２款のほうで一般職人件費１４７万１，０００円がございますが、９月１９、２０日に台風１４号の避難所開設等々で台風対応に要した職員人件費がございますが、こういった災害等の費用が対象になる補助金で、この職員人件費のほうに５０万円充当するものでございます。 ７ページの２款総務費、１項総務管理費、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金１，６００万円です。
この予算の中に、人件費として、国家公務員への人事院勧告に基づいて市の一般職、再任用職員、任期付職員の給料、手当、共済費などが約９,１００万円も引き下げられるというものであります。特別職、市長とか議員などでありますが、それらの引下げや、あるいは退職者については問いませんが、他の一般職員は今、物価の高騰、家計費の増で実質賃金が大幅に下がっています。
指定管理者の前の委託料の時代とは違って、だんだんと経営も、職員の人件費も上がってくるしっちゅうようなことで、厳しくなるっちゅうことで、先代の館長の時代に売店のところを一生懸命強化して、ソフトクリームを売ったりとか、そういうこともやりながら、あるいはイベントのときに出かけていって、食べ物ですね、シューマイとか、ああいうものを売ったりとか、そういうこともやりながら、それも言わば温泉公社の収入ですけれども
今回補正をお願いしております２款１項１目の職員管理に関する措置でございますが、会計年度任用職員の人件費につきましては、この費目で措置しているものにつきましては、議員御指摘のとおり、産休、育休や病休等の代替、退職に伴う欠員補充等のために雇用する職員に係る人件費でございます。
例えばで申し上げますと、１キロ当たりの経常費用が大幅に増加しているということ、例えば人件費、あるいは燃料費、車両の維持費、そういったものが高くなってきているということでございます。
また、職員の人件費、郵券代や振込手数料、事務事業委託費、システム改修費などの事務費として4,139万4,000円を計上させていただいております。 そして、家計急変の場合の申請期限についてお答えいたします。家計急変の申請書の提出期限は、国が示した令和５年１月31日となります。
本市では、中山間地域・買い物支援事業におきまして、移動販売車両の購入や燃料費などの移動販売車の維持管理、また事業の運営に要する経費、さらには高齢者への声かけや見守り活動に係る人件費などを対象として事業者へ補助金を交付しておりまして、これによりいずれの事業者も支出超過になることなく、経営が維持できている状況であると伺っております。
学校給食に要する経費区分としては、食材料費、光熱水費、施設設備費、修繕費、人件費に大別されており、通常学校給食費と言われているのはおおむね食材費のみであります。光熱水費等その他の経費は管理運営に関する経費とされており、公的負担であります。したがい、保護者に給食費として経費負担をお願いしているのは、パン、米飯、牛乳、おかず等の代金であることを改めて確認するものであります。
１、社会保障の維持・確保、防災・減災、また脱炭素化対策、地域活性化に向けた取組やデジタル化対策など、増大する地方公共団体の財政需要を的確に把握し、それを支える人件費も含めて、十分な地方一般財源総額の確保を図ること。
複数名はという話もございましたが、昨日もお答えしたとおり、議員定数といろいろな調整ということもございますが、倉吉市の規模でいけば１名でよろしいかなと思っているところでございますし、当然ながら、昨日も申しましたとおり、結構な経費も人件費としてかかりますので、その辺りはよく考えて対応したいと思います。
私も先進事例とかいろいろ研究しますのに、この事業に幾ら投下して、それがどのように使われて、何が残ったのか、人件費はどのぐらい使ったのかとか、いろんなことの資料が作成できるようになっておりまして、評価とか、それから施設管理についてはすごく扱いやすいものに変わってきますので、私も逐次提案をさせていただきたいと思いますので、いち早く導入をお願いしたいと思います。
②として、人を雇うとき人件費が安いにこしたことはないが、雇われるほうの立場で考えられたことはあるだろうか。収入が少ないと子どもの教育もできない、欲しいものも買えない、地域経済も活発化しない、個人にも地域にもデメリットが大きい。町長の見解を伺いたい。
補正の主な内容は、人事異動に伴う職員人件費の増額です。 最後に、議案第６２号、令和４年度湯梨浜町下水道事業会計補正予算（第１号）は、収益的支出の予定額、事業費用を１９万４，０００円増額し、補正後の収益的支出の総額を９億４，９６８万７，０００円とするものでございます。 補正の主な内容は、これも人事異動に伴います職員人件費の増額でございます。